国常会部署以更优营商环境进一步做好利用外资工作

　　国务院总理李克强10月16日主持召开国务院常务会议，听取今年减税降费政策实施汇报，要求确保为企业减负担、为发展增动能；部署以更优营商环境进一步做好利用外资工作。会议指出，对外开放是我国基本国策。外资在我国经济发展中发挥了独特而重要的作用，推动高质量发展、推进现代化建设必须始终高度重视利用外资。会议确定，要持续深化“放管服”改革，打造更有吸引力的营商环境，进一步做好利用外资工作。

　　证监会同意7家科创板企业IPO注册

　　近日，证监会按法定程序同意以下企业科创板首次公开发行股票注册：杭州安恒信息技术股份有限公司、杭州鸿泉物联网技术股份有限公司、龙岩卓越新能源股份有限公司、中国电器科学研究院股份有限公司、深圳普门科技股份有限公司、江苏联瑞新材料股份有限公司、三达膜环境技术股份有限公司。上述企业及其承销商将分别与上海证券交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。

　　新华社：多元化机制显效 A股退市渐趋常态化

　　新华社发文称，市场持续“出清”，退市公司黯然离场的场景还将反复上演。而伴随制度的不断完善优化，未来A股有望进一步对标成熟市场，退市周期更短、效率更高。多元化机制显效，令A股市场在2019年迎来退市“大年”，“新陈代谢”渐趋常态化。面对有利于市场整体质量提升的优胜劣汰，投资者需保持理性，切忌“火中取栗”。业界专家提醒，面对市场的优胜劣汰，投资者需练好功夫、避免“踩雷”。

　　证券基金行业首席经济学家例会：完善市场化发行、定价及退出机制

　　2019年10月15日，中国证券业协会2019年第三季度证券基金行业首席经济学家例会在京召开。 就资本市场生态建设，与会专家认为，良好的资本市场生态需要多种内外因素达成有效平衡。包括进一步提高上市公司质量，加大对违法违规行为的处罚，优化市场环境；以科创板改革为契机，完善市场化发行、定价及退出机制，吸引并筛选出优质标的，提高资本利用效率；坚持深化对外开放，进一步优化QFII和RQFII制度等，推动本土资本市场力量壮大；丰富期货等金融产品，如生猪期货、股票期权、期货等，帮助企业和投资者实现套期保值，提高证券、基金公司金融服务能力和交易能力，促进差异化多元化发展。此外，与会专家还提出加速长期投资者的培育，为资本市场引入长期资金，丰富多元化的投资者结构。

　　投资中国银行间债券市场 境外机构投资者将获三大便利

　　中国人民银行、中国国家外汇管理局16日联合发布《关于进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场有关事项的通知》(下称“通知”)，根据通知，境外机构投资者投资中国银行间债券市场将获三大便利。通知称，同一境外机构投资者可以根据自身投资管理需要，将其在合格境外机构投资者(QFII)或人民币合格境外机构投资者(RQFII)项下债券账户和银行间债券市场直接投资项下(下称“直接投资”)的债券账户中所持有的银行间市场债券进行双向非交易过户。通知称，同一境外机构投资者QFII/RQFII托管账户内资金与直接投资资金账户内资金可以在境内直接双向划转。

　　国家能源局：9月份全社会用电量6020亿千瓦时 同比增长4.4%

　　10月14日，国家能源局发布9月份全社会用电量等数据。9月份，全社会用电量6020亿千瓦时，同比增长4.4%。分产业看，第一产业用电量77亿千瓦时，同比增长5.8%；第二产业用电量3774亿千瓦时，同比增长3.6%；第三产业用电量1106亿千瓦时，同比增长8.5%；城乡居民生活用电量1063亿千瓦时，同比增长3.3%。

　　重磅！财政部考虑上收设立政府投资基金的权限

　　财政部网站10月10日发布的《财政部关于政协十三届全国委员会第二次会议第1891号(财税金融类168号)提案答复的函》，披露了财政部答复全国政协委员张劲提出的《关于提升政府投资基金集中度，更好发挥引导作用的提案》的具体内容。“关于加快建立统筹协调机制，推进基金布局适度集中化问题”方面，财政部在《答复函》中指出，“《政府投资基金管理暂行办法》规定‘各级财政部门应当控制政府投资基金的设立数量，不得在同一行业或领域重复设立基金’。在实际工作中，我们也明确要求各级财政部门综合考虑政策目标、总体资金需求、财政承受能力等因素从严控制基金数量，对已设立的基金进行清理，防止交叉重复。《关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》规定‘中央和地方财政资金注资的投向相近的政府投资基金，应加强合作，通过互相参股、联合投资等方式发挥合力’。中央已有的19支基金中也和地方基金互相参股，发挥合力。您提出的建议我们将在修订《政府投资基金管理暂行办法》时认真考虑，适当将设立政府投资基金的权限上收，严控基金的设立，完善基金统筹协调机制，推进基金布局适度集中化。”

　　交通部：将一流港口建设纳入交通强国建设全局统筹推进

　　交通部官微消息，10月16日，交通运输部部长李小鹏主持召开部务会，审议《关于建设世界一流港口的指导意见》等。会议强调，要将一流港口建设纳入交通强国建设全局统筹推进，指导相关地方纳入交通强国建设试点。会议要求，要着力提升港口综合服务能力，以多式联运为重点补齐短板，系统优化供给体系，提升港口综合服务功能。要加快绿色港口建设，着力强化污染防治，构建清洁低碳的港口用能体系，加强资源节约循环利用和生态保护。

　　10月16日晚间央视新闻联播财经内容集锦

　　习近平向首届世界科技与发展论坛致贺信

　　央视网消息(新闻联播)：首届世界科技与发展论坛16日在北京召开。国家主席习近平向大会致贺信。

　　习近平指出，当前，新一轮科技革命和产业变革不断推进，科技同经济、社会、文化、生态深入协同发展，对人类文明演进和全球治理体系发展产生深刻影响。以科技创新推动可持续发展成为破解各国关心的一些重要全球性问题的必由之路。

　　习近平强调，中国一贯秉持开放合作，坚持把联合国可持续发展议程同本国发展战略和国情有机结合，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。希望论坛促进各国科学家、教育家、企业家携手合作，凝聚共识，交流思想，深化合作，为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

　　李克强主持召开国务院常务会议

　　国务院总理李克强10月16日主持召开国务院常务会议，听取今年减税降费政策实施汇报，要求确保为企业减负担、为发展增动能；部署以更优营商环境进一步做好利用外资工作。

　　会议指出，按照党中央、国务院部署，今年以来各地、各有关部门狠抓减税降费政策落实，前8个月全国减税降费1.5万多亿元，促进了企业减负、居民增收和就业增加，有效激发了市场活力，对对冲经济下行压力、做好“六稳”、保持经济运行在合理区间发挥了重要支撑作用。据测算，全年减税降费总额将超过2万亿元。下一步，一要落实落细减税降费政策，及时研究解决企业反映的突出问题，确保制造业等主要行业税负明显降低、建筑业和交通运输业等行业税负有所降低、其他行业税负只减不增。进一步治理违规涉企收费。二要指导各地加强财政预算管理，政府要坚持过“紧日子”，严控一般性支出。落实省级政府主体责任，支持基层财政困难地区保工资、保运转、保基本民生。落实增值税留抵退税分担机制，减轻部分地区财政压力。三要研究进一步推改革、促发展、增就业措施，聚焦鼓励创业创新，研究对制造业重点行业加大研发费用加计扣除比例，增强发展内生动力和后劲。

　　会议指出，对外开放是我国基本国策。外资在我国经济发展中发挥了独特而重要的作用，推动高质量发展、推进现代化建设必须始终高度重视利用外资。会议确定，要持续深化“放管服”改革，打造更有吸引力的营商环境，进一步做好利用外资工作。一是扩大对外开放领域。清理取消未纳入全国和自贸试验区外商投资准入负面清单的限制措施。全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司业务范围限制，落实好新修改的外资银行和外资保险公司管理条例。优化汽车外资政策，保障内外资汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇。修订乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，允许外资在华投资的整车企业间转让积分。二是促进投资便利化。扩大资本项目收入支付便利化改革试点范围。支持外资企业自主选择借用外债模式，鼓励其资本金依法用于境内股权投资。对外资项目，合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准。三是平等保护外商投资合法权益。不得强制或变相强制外国投资者和外资企业转让技术，依法保护商业秘密，完善电商平台专利侵权判定通知、移除规则。政府采购不得限定供应商所有制形式、投资者国别、产品或服务品牌等。四是支持地方加大招商引资力度。对招商部门、团队内非公务员岗位实行更加灵活的激励措施，对出境招商活动、团组申请等予以支持。在中西部地区优先增设一批综合保税区。

　　会议还研究了其他事项。

　　韩正在重庆调研

　　央视网消息(新闻联播)：10月14日至15日，中共中央政治局常委，国务院副总理韩正在重庆市调研。他强调，重庆要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，加快建设内陆开放高地，努力推动高质量发展，不断开创各项事业发展新局面。

　　韩正来到果园港中新(重庆)多式联运示范基地。这里整合水运、铁路、公路、空运等运输方式，将建设成为长江上游多式联运综合交通枢纽和物流贸易集散中心。韩正走进展示厅，详细了解基地组织架构、建设运营、国际贸易单一窗口等情况，参观智能调度平台，实地察看港区集装箱装卸作业。他指出，重庆要积极发挥西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点作用，建设好西部陆海新通道物流和运营组织中心，提升中欧班列的重箱率，推动形成区域协调发展和对外开放新格局。

　　韩正前往长安汽车全球研发中心，考察新能源汽车电动动力系统、无线充电系统、发动机和新车设计等研发工作开展情况，坐进车辆驾驶室体验智能交互系统，到试车场察看无人驾驶系统展示，与研发人员进行交流；来到重庆金康新能源汽车有限公司，了解企业组建、技术开发、市场拓展等情况，察看新能源汽车电池、电机、电控系统等创新成果展示，参观汽车总装车间。韩正强调，要持续推进核心技术攻关，加大研发投入，在汽车关键零部件上实现突破。要增强品牌意识，打造具有深厚历史、技术和文化积淀的自主汽车品牌。要强化战略研究和规划引导，提升在城市公共交通中的应用力度，促进新能源汽车产业持续健康发展。

　　礼嘉智慧公园是依托人工智能、大数据、物联网等信息技术建设的未来智能生活体验区。韩正来到这里，了解园区开发建设情况，体验智能机器人和5G技术在远程驾驶、教育、旅游等方面的应用。他指出，要大力培育智能产业，加速智能科技知识普及，深化智能技术应用，加快建设智能经济和智慧社会，为推动高质量发展提供重要支撑。

　　韩正还考察了重庆万国半导体科技有限公司，了解企业生产运营情况，参观芯片生产线。韩正勉励企业做专做细做硬关键核心技术，提升市场竞争力，叮嘱地方政府进一步优化营商环境，为企业做强做大提供有效保障。

　　中共中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔参加上述活动。

　　1-9月我国对外投资同比增长3.8%

　　商务部今天(10月16日)公布的数据显示，今年1至9月，我国累计实现对外投资5551.1亿元人民币，同比增长3.8%，主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业等领域，对外投资结构持续优化。

　　中俄东线天然气管道北段全线贯通

　　中俄东线天然气管道北段今天(10月16日)全线贯通。北段以黑龙江黑河为起点至吉林长岭，总长1067公里。将于12月1日正式接收俄气。中俄东线天然气管道起于黑龙江黑河，终点为上海市，全长5111公里。

　　世界知识产权组织点赞中国贡献

　　世界知识产权组织16日在日内瓦发布的最新年度报告显示，2018年全球创新者共提交了330万件专利申请，实现连续第九年的增长。世界知识产权组织总干事高锐表示，2018年中国提交的专利申请占全球总量的46.4%。