在蓉城,站在天府广场远眺,城市天际线在晨曦中舒展;走进小巷深处,茶馆里的盖碗茶冒着热气。
这是一座拥有2100多万常住人口的超大城市,宏大的叙事往往消融于细微的日常。作为连续多年入选“中国最具幸福感城市”的宜居之地,成都何以如此“巴适”?答案在于人们诸事“放心”的轻松,在于推窗见绿的惬意,在于只需指尖轻触即可解决诉求的便捷,也在于一条条可复制、可推广的低碳路径在蓉城大地渐次铺展。
刚刚举办的2026全球熊猫伙伴大会,让世界的目光再次聚焦成都。大会主论坛上,高端智库报告《“绿水青山就是金山银山”——中国绿色发展之路》发布。作为大会平行论坛,零碳中国论坛聚焦产业端的低碳转型。不只是“巴适”,在今天的成都,低碳正从抽象的概念,悄然转化为老百姓可触可感的日常体验,成为解读这座宜居之城治理逻辑的关键密码。
低碳宜居:把“放心”做成城市运行的“低耗答卷”
食品安全,是民生的底线,也是治理的考题。成都将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划及政府年度目标考核。通过“互联网+明厨亮灶”与AI风险识别,对成都后厨的食品加工、操作流程进行数字化管理;餐厅里的“一码可查”,让证照、原料、监管信息透明可见。
旅游体验是城市的窗口,也是治理的镜子。成都通过硬件设施改造与软环境提升,打造安心、舒心、放心的旅游环境。在节假日人流高峰时,成都没有简单“限流”,而是选择了精细化“疏导”与“服务”。在西岭雪山,双索道运力翻番,入园核验升级,让排队不再焦虑。
这种将监管触角延伸至每一餐饭、每一次出游的做法,让“放心”从口号变成了可感知的现实。而这种精细化治理也蕴含着低碳的深意:监管越科学越精细,城市运行中的重复投入与资源消耗就越少,这本质上是对城市运行效率的低耗重塑。
低碳空间:“公园城市”里的绿色注脚
“放心”是成都治理的内核,“公园城市”则是这座城市低碳实践最直观的外在表达。成都将绿色低碳理念贯穿于城市规划、建设与运营的全过程,推动生态价值向发展价值、生活价值持续转化。截至目前已建成各类公园1500多个,以及超万公里绿道。“300米见绿,500米见园”从蓝图变为现实,推窗见绿、移步入园成为市民的日常。
这不仅是生态账,更是民生账、发展账。成都打破了过去沿道路布局的传统规划模式,转变为沿河、沿绿布局。绿意盎然的公园不仅涵养着城市的水土与空气,也在无声中构筑起一座超大城市应对气候变化的生态缓冲带,河流、湖泊、绿地成为与居民生活相融合的空间,也是带动产业发展的生态线。
这种空间美学的打造,体现了成都城市治理的高远立意:让生态保护与城市发展相融共生。在全球熊猫伙伴大会的语境下,成都的公园城市低碳实践被赋予了更具深意的绿色注脚——大熊猫栖息地保护与城市生态空间营造同频共振,是这座以熊猫为文化符号的城市将生物多样性保护融入日常治理的生动切片。
低碳转型:“产业向绿” 生态账变成发展账
零碳中国论坛上,碳核算、零碳园区建设等议题引发热议。这些产业端的命题,在成都有着具体的解答。
绿色转型,算清碳账是第一步。成都天府智碳新能源技术有限公司为海螺水泥70多家工厂部署了“双碳”信息化平台,九成以上数据自动采集。今年成都计划新增绿色工厂40家以上,近零碳工厂(园区)8家,而申报的第一关,都是碳数据从哪里来、算得准不准的问题。
绿色制造,正在改写传统的生产方式。总部位于成都的科伦药业,其新都基地投入780万元完成低氮燃气锅炉改造,每年减排氮氧化物7.41吨。自主研发的直立式软袋输液包装,在降低能耗和保护环境方面具有独特价值,荣获国家科技进步奖。目前全集团有7家企业跻身国家级绿色工厂行列。
绿色出行,正在向低空延伸。沃飞长空的AE200是六座纯电动载人飞行器,全球总部和制造基地落户成都未来科技城。电动航空发动机取名“峨眉山”,动力电池取名“大渡河”,熊猫家园的山水之名,装上了绿色飞行的翅膀。
从绿色转型到绿色制造、绿色出行,生态账就这样变成了发展账。绿水青山就是金山银山,在成都有着产业端的生动注脚。
低碳智治:城市治理的“智慧”翅膀
在传统治理之外,成都的城市治理还有一个解题之道:数智赋能。“智慧蓉城”建设,让城市拥有了“大脑”和“神经”。
在成都市新都区三河街道,“商贩通”智慧管理小程序以数字化积分制重塑摊贩管理模式。合规商户享受优先选位、费用减免等激励,违规者被约谈整改甚至清退。在武侯区,“网格化”治理机制改革将社区划分为四级单位,层层网格体系促进了社区自治与社会力量的多元参与。这种刚柔并济的管理方式,既维护了市场秩序,又保留了城市的烟火气。
成都市人社局率先打造“12345热线人社领域诉求智慧治理平台”,全面对接城市运行和政务服务管理办公室数据。该局还自主研发了用于12345诉求结构化分析的通用智能体及7个政务服务领域个性化智能体。通过大数据分析,路灯不亮、路面坑洼等小微问题得以“秒接速办”。这种以数据替人跑腿、以算法优化流程的治理范式,让城市运行的各个环节都趋向高效与克制,这恰是低碳城市在治理维度上的深层体现。
低碳不再只是遥远的口号,而是嵌入日常的可感现实。这,或许就是“巴适”生活里最值得品味的深层底蕴,也是绿水青山变成金山银山的成都答卷。(单秀巧 钟鉴)