5月30日，资本邦了解到，近日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》。

　　《任务》从4个方面提出2022年的重点任务，涵盖加快构建有序的就医和诊疗新格局、推广三明医改经验、增强公共卫生服务能力、推进医药卫生高质量发展。

　　其中将推动中医药振兴发展列为重点任务之一，要求推进中医药综合改革。开展医疗、医保、医药联动促进中医药传承创新发展试点;选择部分地区开展医保支持中医药发展试点，推动中医特色优势病种按病种付费。

　　同时，推进中西医协同“旗舰”医院建设和重大疑难疾病中西医临床协作试点项目;加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。

　　自2021年起，支持中医药的相关政策频出。

　　2021年底，国家医疗保障局会同国家中医药管理局联合发布了《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》，按规定将符合条件的中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂等纳入医保药品目录，并明确要求各地应根据基金承受能力和临床需要，按程序将符合条件的民族药、医疗机构中药制剂和中药饮片纳入本地医保支付范围，并建立动态调整机制。首次从支付端出台了中药扶持政策。

　　2022年3月3日，国务院办公厅颁布《“十四五”中医药发展规划》，再次强调了完善中医药服务价格的相关政策，并且特别提出“在医疗服务价格动态调整中重点考虑中医医疗服务项目”。

　　3月29日，《“十四五”中医药发展规划》正式印发。《规划》提出“十四五”中医药发展目标，到2025年中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。

　　近日，安徽省药监局作为牵头单位，积极推进安徽省、江苏省、浙江省、江西省、上海市“四省一市”中药饮片炮制规范共享互认，促进国家药品标准没有收载的中药饮片品种按照共享互认标准生产，并在“四省一市”流通使用，打破中药饮片跨省流通障碍，以满足长三角地区人民群众对中医药的多样化需求，或将推动中医药高质量发展并扩大市场。

　　东北证券指出，中医药整体行业而言，利好政策不断出台，涉及医保、中药饮片质量规范管理、中医医疗服务体系建设等各个方面，全方面推动行业快速发展。2021年中成药消费终端较去年恢复明显，“零售+医院”两大终端合计销售额为3058.13亿元，同比2020年增长10.60%。中药饮片市场规模近3000亿元，中药配方颗粒规模超300亿元，同比增速均在15%左右。随着监管政策不断出台加强饮片质量管理，未来有望保持高速发展，提升行业集中度。

　　2021年，中药板块实现了9.1%的净利润增速和8.9%的营收增速，行业头部公司片仔癀、同仁堂、白云山、华润三九等业绩表现亮眼，营收和归母净利润均实现10%以上增长，今年一季度维持增长势能。

　　2022年一季度，片仔癀实现营业收入约23.48亿元，同比增长17.3%;实现归属于上市公司股东的净利润约6.89亿元，同比增长21.93%。

　　同仁堂一季度实现营业收入39.54亿元，同比增长6.67%;归属于上市公司股东的净利润4亿元，同比增长25.61%。

　　白云山一季度实现营业收入205.39亿元，同比增长2.46%;归属于上市公司股东的净利润18.06亿元，同比增长10.95%。

　　华润三九一季度实现营业收入41.94亿元，同比增长2.81%;归母净利润8.39亿元，同比增长30.45%。

　　华鑫证券表示，中医药“治未病”预防、保健、养生和慢病治疗上具有显著优势，未来随着我国老龄化进行及居民消费升级，有望持续驱动中药行业的增长。2021年以来，国家陆续发布多项重要政策支持中医药行业发展，且已经从顶层设计逐步落地。同时，中药行业受政策风险相对较小，中药集采风险也较为可控，已有案例降价温和，中药行业将迎来重要战略发展机遇。

　　光大证券认为，2022年中医药行业在政策和医保支持下有望迎来上行拐点，可以静待业绩兑现和价值重估。

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