原标题：@所有人，事关疫情防控、买房、开车、养老、彩票，这些新规请查收

　　自11月1日(周日)起，一大批全国性、地方性新规将开始实施，疫情防控、开车、购物、买房、留学、养老等都有涉及，快来和中证君一起看看吧。

　　全国性新规

　　金融控股公司将迎“新监管时代”

　　《金融控股公司监督管理试行办法》将自2020年11月1日起施行。《办法》细化了金融控股公司准入的条件和程序，进一步明确了监管范围和监管主体，中国人民银行对金融控股公司实施监管，金融管理部门依法按照金融监管职责分工对金融控股公司所控股金融机构实施监管。《办法》对股东资质条件、资金来源和运用、资本充足性要求、股权结构、公司治理、关联交易、风险管理体系和风险“防火墙”制度等关键环节，提出了监管要求。

　　QFII、RQFII资格和制度规则合并

　　中国证监会、中国人民银行、国家外汇管理局日前联合印发《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》，中国证监会同步发布配套规则《关于实施〈合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法〉有关问题的规定》，自2020年11月1日起施行。《办法》及配套规则明确，将QFII、RQFII资格和制度规则合二为一，放宽准入条件，实施行政许可简易程序；取消委托中介机构数量限制，优化备案事项管理，减少数据报送要求。新增允许QFII、RQFII投资全国中小企业股份转让系统挂牌证券、私募投资基金、金融期货、商品期货、期权等，允许参与债券回购、证券交易所融资融券、转融通证券出借交易等。

　　全国统一限速标志

　　交通运输部发布的《公路限速标志设计规范》，将于11月1日起施行。《规范》辨析了法定限速、标志限速、限速路段等术语，重点解决在法律法规的框架内，如何确定具体路段的标志限速。《规范》还提出了公路一般限速路段和特殊限速路段的最小长度要求，并根据公路技术等级、车道数、几何线形等技术指标和交通量、交通组成、运行速度等运行特征，提出了不同等级公路的限速方式选取原则。

　　取消申请驾照70周岁年龄上限

　　10月22日，公安部召开新闻发布会，通报“异地办”“便捷办”“网上办”三方面12项公安交管优化营商环境新措施。在进一步推进“简政放权”方面，放宽小型汽车驾驶证申请年龄，取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。对70周岁以上人员考领驾驶证的，增加记忆力、判断力、反应力等能力测试，保证身体条件符合安全驾驶要求。新措施自2020年11月20日起实施。

　　单场竞猜游戏返奖奖金比例下调

　　财政部、体育总局联合发布《进一步调整单场竞猜游戏规则有关事宜的通知》，对返奖奖金比例、销售时间、单票投注额、实体店销售限额等都做出了调整，2020年11月1日起施行。调整后，竞猜游戏返奖奖金比例由71%调整为70%，公益金提取比例由20%提高到21%。单票购买金额不得超过6000元。加快推进大额投注实名制，单人单日累计投注金额超过1万元(不含)的，要求购彩者预约和实名登记。

　　养老机构应公示收费标准和依据

　　民政部发布的《养老机构管理办法》将于2020年11月1日起施行。《办法》指出，政府投资兴办的养老机构，可以交由社会力量运营管理；养老机构可以运营社区养老的服务设施，或者上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。《办法》要求，养老机构应当合理确定服务项目的收费标准，并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，接受社会监督。

　　取消留学回国人员证明

　　教育部日前发布公告指出，自2020年11月1日起，取消《留学回国人员证明》。自2020年10月1日起，驻外使领馆不再受理开具申请。2020年9月30日前已提交申请的，驻外使领馆根据留学人员意愿提供相应服务。已经受理、使领馆开具时间晚于2020年11月1日的，《留学回国人员证明》仍然有效。

　　地方性新规

　　北京：进口冷链食品可扫码溯源

　　为落实新冠肺炎疫情防控要求，进一步加强对进口冷链食品的监管，从11月1日起，北京市将推广应用冷链食品追溯平台，对进口冷藏冷冻肉类、水产品进行统一管理。居民在商场超市购买进口冷藏冷冻肉类、水产品时，可以扫描电子追溯码，查询所购食品的相关信息。

　　海南免税店增值税消费税监管优化

　　国家税务总局日前发布的《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》指出，离岛免税店兼营应征增值税、消费税项目的，应分别核算离岛免税商品和应税项目的销售额；未分别核算的，不得免税。离岛免税店销售离岛免税商品应开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。本办法自2020年11月1日起施行。

　　浙江省：样板房交付要“所见即所得”

　　浙江省住房和城乡建设厅近日印发《关于做好全装修商品住宅项目交付样板房管理工作的通知》，对交付样板房的设置要求、保留时间、预售管理等作出了规定，自2020年11月1日起施行。《通知》要求，全装修商品住宅项目应至少设置一套交付样板房。不同装修标准的，应分别设置交付样板房。分期预售的项目，上期设置的交付样板房可以沿用。交付样板房一般应设置在预售住宅房源内，并在预售前建造完成、提供展示。确需在预售住宅房源以外设置的，其结构形式、户型、空间尺寸、装修标准应与待交付的预售住宅房源保持一致。