当前，“保增长”已经成为了全国共识。业内人士认为，在实体和虚拟经济双轮驱动的当今经济格局之下，拯救资本市场更能帮助实体经济“保增长”，而拯救资本市场最有效、最迫切的切入点就是控制“大小非”和完善新股发行制度，通过释放市场能量让市场自行恢复直接融资功能和资源优化配置功能，这其中，完善新股发行制度改革的可操作性最大，也最简单，宜首先推出。

　　那么，新股发行制度的改革又该从何处入手呢？近日，上海私募基金经理张超向《大众证券报》表示，最简单、最快捷、最有效的改革措施就是尽快从政策上规定“新股上市首日也应设置涨停板制度”，而要做到这一点，无需国务院审核，也无需证监会批准，只需交易所层面即可做到。

　　“涨停板制度设立的初衷是什么？不就是为了防范和控制风险吗？而现在市场最为不满的就是上市首日投机性过强、涨幅过大的问题，”张超说，新老划断第一股中工国际是这样，最近上市的水晶光电、川润股份又是这样；可以说，虽然历时近三年，虽然也有交易所中途停牌提示风险的制度安排，但是新股上市首日的巨大投机性问题一直没有得到有效化解，这其中的关键就是“新股上市首日没有像其它股票那样设置涨停板制度”。“既然新股上市首日的风险比老股票的风险还要大，那就更需要设置涨停板制度了。”

　　可是，有了涨停板制度，新股就不会被投机爆炒吗？又是否会出现连续几个、几十个涨停板呢？面对记者的质疑，张超认为，不排除在极端的情况下会出现这样的情况，但是这种概率极小，“最重要的是，假如新股上市首日有涨停板，至少水晶光电、川润股份的上市首日股价不会被炒上天，也不会从第二个交易日起就出现连续跌停的走势，事实上，它们后来还跌破了发行价。相比较之下，第一天的巨大长阳更让人觉得莫明其妙，也更凸显了其巨大的投机性。所以，新股上市首日必须设置涨停板制度，而且要以发行价作为参照，要让一级市场也分担一部分二级市场的风险，而不是加大其风险。”

　　记者注意到，水晶光电的发行价是15.29元，川润股份的发行价是10.44元；但是，上市不足两个月后，水晶光电最低就创出了11.6元；川润股份的最低价更是低至7.8元。然而，这两只股票的流通盘还没开始变大，其第一批限售股份解禁上市日是在12月19日，届时股票供给将第一次出现增加现象。