金融领域王岐山时代到来 用市场化手段治市
www.cnfol.com 2008年04月22日 07:29
南方人物周刊
坚持普世的市场价值观
坦诚与信息公开的背后,是普世的价值观。
王岐山的人格品性体现在各个细节中。他与新老朋友交流无间,既有下岗工人的老朋友,又有拉板车的发小,这使他显得极为人性,而人性植根于全新的普世价值观的基础之上,这使他被各方所接受。2006年王岐山访美在洛杉矶演讲,一位美国听众举手表明他将到北京去工作,王岐山这位市长马上笑答:“很高兴你成为我们的纳税人,我将为你服务!”这种不假思索的回答,没有半点虚饰,显示出这位官员深层次的价值观,很容易引发中外人士的共鸣。
王岐山不会为了表示对传统文化的尊重,而强行推进什么形象工程,而是在面对政协委员时婉转表示,“我印象最深的就是,一个委员提出城区里能不能搞立交桥,这是绝对不可以的,北京有个很重要的历史责任,现在保存下来的历史风貌必须保护,建立交桥不利于风貌的保护。”这体现出王岐山历史学者的一面。
人们显然希望,王岐山能坚持他的价值观,并体现出对各类经济主体一视同仁的尊重。
在处理最麻烦的金融问题时,王岐山几乎是本能地坚持坦诚与普世价值观,坚持按国际认可的游戏规则出牌的做法,让广东国际信托投资公司破产清算案件、粤海重组案件变被动为主动。他以市场化的手段取得各方谅解,坚持诚信,而向中央政府借钱处理债务,又显示出足够的灵活性。同时,他面对国际压力表现出了足够的原则性。
由于受亚洲金融危机影响,1997年中国信托业出现了普遍危机,其中涉及的内外债务如一团乱麻,1998年被国家指定为对外借贷发债的地方“窗口公司”广国投遭行政关闭清算,总资产214.71亿元,总负债361.45亿元,资不抵债146.74亿元。80%的债务借自包括日本、美国、德国、瑞士、中国香港等国家和地区130多家著名银行。
广国投的处理是市场经济史上的里程碑事件,广东省从中央借钱350亿,以税收偿还,自此,市场经济基本的规则得到认识,诚信意识被树立起来。中央政府、地方政府与企业信用至此被明确区分。
在九届全国人大二次会议举行的记者招待会上,朱镕基总理会见中外记者并回答记者的提问时强调,广东国投破产是中国金融改革过程中的一个个别事件,但是这件事非常重要,它向全世界发出一个信息:中国政府不会为一个金融企业还债,如果这个债务不是由各级政府所担保的话。
紧急赴任广东省常务副省长的王岐山秉承时任总理朱镕基的理论,态度坚决地把“中国政府不该也不会替‘广国投’还债”的信息传递出去,向外国的投资人、债权人解释:“广国投”的信用,既不是主权信用,也不是一般的企业信用,这种介于政府和企业之间的过渡信用,可以称为“窗口公司的信用”,“窗口公司信用”的内涵中“政府信用”早已被稀释,接近于“零”。
现任美国财长保尔森与王岐山1998年因为重组粤海与广国投破产案中结识,成为朋友。王岐山决定借助国际力量,拍板聘请高盛作为粤海重组的顾问,高盛主席就是保尔森。由于双方携手共渡难关,此后高盛在中国的资本市场一帆风顺,首家合资证券机构高盛高华就是高盛在华的成果。
在案件审理中从最大限度地保护债权人的利益角度出发,千方百计提高破产债权清偿率,使这起建国以来国内最大、最复杂的企业破产案成为破产债权清偿率最高的经典案例。
王岐山对市场的尊重使这一处理获得了债权方的尊重。香港《苹果日报》的评论是:“只有放弃政府会在最后关头出面挽救(广东国投)的幻想,企业及银行才能真正以经济效益出发,小心检视每个项目,减少盲目投资的机会。”《华尔街日报》发表评论:“当金融议程中移去了道德风险之后,中国的主权信用和整个投资环境会更加健康。”
这个案例的解决依靠的是法制的进步,建立法制是需要坚定的信念。王岐山曾表示:建立法制是一个非常重要,也是痛苦的过程,但唯有痛苦,才会真切感受到刚性约束的重要和必要。