07年深圳共有17家企业在中小企业板上市。一位业界资深人士预言，2007年深圳企业在中小板的优秀表现只是一种预演，随着创业板的启动，深圳中小企业的上市优势将展现得更加淋漓尽致。 

　　——题记 

　　深圳中小企业涌动着上市热潮。目前，随着中国证监会《关于公开发行股票并在创业板上市管理办法(征求意见稿)》的推出，这股热潮更受到空前的关注。 

　　权威资料显示：从２００４年至今，全国中小板的２２２家上市公司中，深圳独得２２家，位居全国大中城市企业上市榜首；与此同时，深圳还有１５家民营企业在海外上市。深圳中小企业上市全国先声夺人。 

　　不仅如此，深圳上市企业后备资源充足，已经形成了漂亮的梯队： 

　　通过证监会发审委审核的企业有１家，已完成辅导并报证监会待审的企业有１８家，完成股份制改造正处于上市辅导阶段的企业有６０家，正在进行股份制改造的企业有８９家；基本符合创业板上市条件的中小企业后备资源１１００家，启动跟踪服务的约３００家，而经过筛选作为上市储备的企业数量约１５０家。 

　　越来越多的深圳企业加入到申请上市的行列。 

　　为什么会出现如此令人振奋的喜人局面？许多深圳人、甚至外省的同志纷纷问道。 

　　远见卓识抢抓机遇 搭建企业上市梯队 

　　政府远见卓识，出台扶持政策、周全服务，搭建企业上市梯队，是深圳中小企业源源不断上市的重要原因之一。 

　　２００４年５月，人们翘首以盼的中小板开市，然而，深圳企业上市冷冷清清，并没有出现人们期待的热烈场面：国内股市低迷，许多企业想到国外上市；更多的企业对什么是资本市场一脸茫然…… 

　　市政府高瞻远瞩，看到了深圳加快经济发展的历史性机遇：深圳在土地、环境的有形资源“紧约束”条件下，如何建设创新型城市？这当然离不开资本市场的发展、金融的支持，而今天，中小板在深圳开市了，让技术与资本对接…… 

　　市长许宗衡提出，政府要把充分利用资本市场促进创新型城市建设纳入深圳市经济发展战略规划，要作为深圳高新技术产业发展的关键性要素和第一驱动力……要努力把深圳打造成为国家中小企业融资中心、创业投资中心和财富管理中心。 

　　深圳紧紧抓住这一机遇，深圳人将理想付诸实践。 

　　同年６月，市政府出台了《深圳市中小企业上市培育工程实施方案》，启动了中小企业上市培育工程，提出了筛选一批、改制一批、培育一批、辅导一批、上市一批的“五个一批”工作目标。 

　　同年，深圳成立了由分管副市长陈应春挂帅、３５个部门参与的市中小企业上市培育工程领导小组，小组办公室(简称上市办)设在市中小企业服务中心，由中心主任兼任上市办主任。 

　　同时，各区也相继成立了上市培育工作机构，并建立了区级层面的服务协调架构，形成了上市培育工作市区联动机制。市政府提出要加大全市中小企业上市资源培育工作力度。 

　　工作是细致的。为了摸清家底，市中小企业服务中心、深交所、证监局、科技局对深圳中小企业进行了全面调查。他们时而独家行动，时而联合作战，几个回合，便摸清了深圳中小企业家底，建立了深圳市中小优质企业上市资源数据库。 

　　这个信息库资源可丰富了，有企业联系人和联系方法、总股本、拟发行股本等基础信息，有总资产、净资产、净利润、总收入等主要财务指标，甚至保荐人及联系方式和改制上市中存在的问题等等。 

　　在此基础上，他们将企业分成特别培育类、重点培育类、培育类、关注类和留意类，并进行跟踪服务。 

　　扶持企业“零成本”上市 

　　深圳在全国率先出台了相关政策，扶持中小企业“零成本”上市。 

　　２００６年，市委常委、常务副市长刘应力带领科技局多次深入科技企业调研后，出台了《创新企业成长路线图》。该计划围绕创新企业的股份制改造、融资培训、创业投资配套、产业化资助、中介费用补贴、上市奖励等关键环节进行系统培育，形成了完整的资金链杠杆和培育政策，使得创新企业上市的积极性和成功率大大提高。 

　　同时，市政府有关部门出台了《深圳市鼓励中小企业上市融资资金扶持措施(试行办法)》。这两份文件有一个共同特点，为鼓励中小企业上市，政府给予一定的资金支持，使企业实现“零成本”上市。通过这项计划，政府力图将企业融资从过去的自筹资金、财政支持等有限的渠道，转向与资本市场对接，解决中小企业，包括科技企业的融资难问题。 

　　企业上市是要成本的，许多企业担心忙乎半天既上市不成又赔进了钱财。针对这一问题，文件规定，企业实行股份制改造，政府补贴３０万元；中小企业进入上市辅导期后，可以获得８０万元的资助经费；在深交所上市可补贴２００万元，在海外证券交易所上市补贴１００万元。这样，从改制、辅导、上市，整个上市过程中企业累计最高可以得到３１０万元的资助，从而企业上市费用得到完全覆盖。据统计，２００７年，市政府为支持民营及中小企业改制上市所提供的年度补助资金总额５６１０万元。 

　　面对市政府的优惠奖励，各区政府又加上了自己的“地方粮票”：南山区、龙岗区、宝安区分别给予每户上市企业３５０万元、１５０万元资助、５０万元资助。这些政策给予中小企业莫大的鼓舞。 

　　上市辅导培训常抓不懈 

　　为了将这些政策落到实处，调动企业上市积极性，市中小企业服务中心(上市办)针对中小企业上市关心的热点、难点问题，开办各类不同内容的学习辅导班，普及上市ＡＢＣ，帮助企业解疑释惑，完成上市准备。扶上马，送一程，一直将企业送到证监会审批门口。 

　　企业为什么要上市？资本市场是怎么回事？围绕这些问题，学习辅导班请来了大族激光等成功企业现身说法：上市企业能做强做大，解释全流通机制下资本市场给企业做大做强提供的工具和手段； 

　　如何准备上市企业资料？这类学习辅导班非常受企业欢迎。学习辅导班请来了中介机构有关人员和成功上市企业，请他们现场回答企业提出的问题。辅导班变成了配对洽谈会，很多企业会后就与中介机构谈起了“恋爱”，成为合作伙伴； 

　　在境内外哪个市场上市最佳？这是企业关心的另一个重要问题。学习辅导班对境内外发行股票的市盈率、发行成本、换手率、维护成本、在融资、品牌效应等多方面进行分析比较，并提供《中国企业在不同市场上市效果的国际比较》等资料，帮助企业理性选择，坚定他们在中小企业板上市的决心。 

　　一年多来，市中小企业服务中心(上市办)先后与各区和有关机构合作开展了近２０期改制上市辅导说明会，累计培训企业１５００多家、３０００余人次；同时与深交所和各中介机构合作，及时编发各种上市培训教材和资料，如《改制上市法规汇编》、《中小企业改制上市问答》等等，帮助企业了解知识、开阔眼界，激发企业上市热情。常常是辅导说明会刚结束，一大群企业就围上来，要材料、要上市申请表，问这问那。许多企业就是这样走上上市道路的。 

　　政府联席“排雷”铺平道路 

　　与此同时，深圳建立多部门沟通联席会议机制，实行“一站式”服务，帮助企业解决难题，推进企业上市。这是深圳扶持企业上市的一大特色。 

　　企业上市是一项系统工程，许多企业感叹：上市必须得到３０多个部门的批准、审核，难啊！这时，市中小企业服务中心(上市办)成为企业的“娘家”：帮助他们梳理问题解决问题。据统计，仅去年一年，他们就为１００多家拟改制的上市企业提供数百项协调服务，为６８家备案企业开具了１１００多份重点服务工作协调函，切实解决企业改制上市过程中遇到的各种疑难问题。 

　　如，劲嘉彩印在上报证监会报审过程中，证监会对企业募投项目建设用地的手续不全问题提出意见，要求补报材料。鉴于该公司用地已经市政府批准，正在办理用地手续的过程中，并且证监会要求补报的时间很急，上市办就带领有关人员亲自抓落实，终于协助企业解决了问题，使该公司去年底在中小板顺利上市。类似例子举不胜举，记者在采访中，经常听到企业的夸奖，感激之情溢于言表。 

　　即便如此，上市办仍然解决不了的问题，就交由上市办培育工程领导小组解决。领导小组组长、分管副市长陈应春多次听取汇报，并多次召开３５个部门参加的联席会议，解决企业上市的历史遗留问题。 

　　这个日后被企业称为“扫雷”的联席会议，现在已形成了一套完整的、务实的支持企业上市的制度框架，为此后所有企业走向资本市场铺平了道路。 

　　市政府的远见卓识和抢抓机遇，为深圳中小企业上市赢得了宝贵的市场先机。 

　　精心培育创业沃土 中小企业茁壮成长 

　　搭建上市企业梯队的背后，是深圳雄厚的中小企业成长队伍，而２２家上市企业则是这片队伍上空闪亮的星星。如今，这片星星越来越多。 

　　市中小企业服务中心主任告诉记者，多年来，市委、市政府千方百计施肥、浇水，精心培育创业沃土，催生了众多中小企业茁壮成长。否则，培养上市梯队就成为无水之源。 

　　翻开深圳中小企业发展史，人们看到，为了培育创业沃土，营造中小企业发展氛围，１９９９年、２００３年、２００４年，市委、市政府出台了一系列关于加快民营企业发展政策。近两年来，市委、市政府更是加大对民营企业的扶持力度，先后两次召开了高规格的全市中小企业和民营经济工作会议，出台了《关于进一步加快民营经济发展的若干措施》，从中小企业的发展空间、运用多种手段融资和鼓励民营企业开展自主创新和实施名牌战略等多方面，支持中小企业发展。 

　　创新手段解决中小企业融资难 

　　用创新手段解决融资难是市政府扶持中小企业发展的一个突出特点。 

　　融资难，是中小企业发展的一道国际性难题，也是中小企业发展的瓶颈。为了解决这一难题，市委、市政府一方面积极向中央争取创业板开启；另一方面，千方百计创新融资手段，帮助企业发展。 

　　建立深圳信用担保体系。最初，深圳成立了深圳市中小企业信用担保中心、深圳市高新技术投资担保有限公司，用政府资金撬动杠杆，带动社会资金积极投身于深圳中心企业发展信用担保。现在，深圳已经形成了“一体两翼”的信用担保体系，信用担保业不断扩大。一体是指政府投资建立的、以政策性担保业务为主的信用担保机构，两翼是指由民间资本和外资设立的营利性信用担保机构。今天，深圳担保机构数量居全国第一，共２２７家，其中３家享有“全国十大最具影响力中小企业信用担保机构”称号。深圳担保业已成为全国业界一支领跑队伍。 

　　加大财政对担保机构扶持，促进担保业发展。为了鼓励担保机构为中小企业开展更多的贷款业务，分担担保机构风险，从２００５年起，深圳对担保机构的贷款担保按照１％比例给予补偿，目前已累计发放风险补偿金额近４０００万元。 

　　一系列飘红数据验证了扶持政策的非常效果。截至去年底，我市担保机构２２７家，注册资本１４３．７亿元。去年，共为１．４万家中小企业累计提供担保总额３９３亿元，同比增长４３．６％，占同期广东省担保总额的一半以上；２００７年，受担保企业新增销售总额１１５４．５６亿元，新增利税８３．４８亿元，新增就业人数４２万人。 

　　为优秀中小企业发行集合债券。在许宗衡市长、陈应春副市长的倡导和推动下，由市贸工局、市中小企业服务中心牵头，集中２０家优秀企业，发行了１０亿元债券，开创了国内中小企业发行债券先河，受到了广大中小企业的高度赞扬。 

　　创业沃土让中小企业茁壮成长 

　　创业沃土催生中小企业茁壮成长。据统计，全市规模以上中小工业企业从２００３年的２２９９家跃升到２００７年的近５１００家；全市中小企业实现ＧＤＰ从２００３年的１８４７．８亿元猛增到２００７年４３４０．１亿元人民币，年均增长率达２１．３９％。其中，２００４年、２００５年和２００７年分别实现ＧＤＰ２１７１．４亿元、３２９０．８亿元、４３４０．１亿元，实现了三次大跨越。 

　　不仅如此，大批行业龙头企业应运而生。２００６年，《深圳市民营领军骨干企业认定暂行办法》出台，１１１家行业龙头企业浮出水面，其中销售收入超百亿的民营领军标杆企业５家。 

　　我们信手拈来一些企业就可看出这１１１家企业的质量，如，全国彩印百强龙头——劲嘉彩印公司、时尚家居饰品行业龙头——富安娜公司、新型物流供应链行业龙头——怡亚通公司、循环经济领头羊——东江环保公司、新能源概念的太阳能产业新星——托日新能、液晶镀膜行业龙头——莱宝科技公司、新概念商业连锁新星——天虹商场、农药制剂龙头企业——诺普信、新服务提供者(工业与消费产品的第三方测试、检验与验证)——华测检测等。据称，这些行业龙头企业后面，都有几十家配套企业，而且，这些企业均已上市或正准备上市。这是我市经济又好又快发展的一支重要生力军。 

　　这批企业的一个突出亮点是：不仅是行业龙头，而且体现出“双高”(高成长、高科技)、“六新”(新经济、新服务、新农业、新能源、新材料、新商业模式)特点，而这“双高”、“六新”正是中小板和创业板青睐的对象。解析深圳３２家已上市企业结构可以看出，１８家企业来自科技含量较高的电子信息、新材料、生物化工行业；１４家企业来自于连锁商业、现代物流及高端服务业等新经济模式领域。正因为此，这批企业才能在全国众多的申请上市企业激烈竞争中脱颖而出。 

　　令人欣喜的是，上述企业仅仅是深圳广大中小民营企业的部分代表，企业向“高”与“新”两端发展的现象在深圳整个中小企业群中非常普遍。目前已经在上市办备案的１７９家改制上市企业中，高科技企业占近６０％，另外３３家企业广泛分布在“六新”中。行业专家认为，深圳中小企业的发展正呈现“高”与“新”的新特征。 

　　深圳优质中小企业越来越多，似水面波光粼粼，闪现出耀眼的光芒，似天空群星闪烁，更加美丽迷人。市中小企业服务中心负责人说，深圳弹丸之地，我们培育中小企业不与别人拼数量，而是重质量。沿着这条路线走，深圳成功了。 

　　一位业界资深人士预言，２００７年深圳企业在中小板的优秀表现只是一种预演，随着创业板的启动，深圳中小企业的优势将展现得更加淋漓尽致。 

　　这，正是深圳企业上市梯队取之不尽的源泉。 

　　朝着“三个目标”迈进 积极推动深圳经济发展 

　　２２家企业在中小板上市意义何在？深交所副总经理陈鸿桥告诉记者，“这对巩固深圳区域性金融中心地位，凸显深圳在全国的金融地位有着积极的推动作用，对深圳经济的发展积极影响无可估量。” 

　　一、深圳正朝着建设“中小企业融资中心、创业投资中心和财富管理中心”的目标大踏步前进。 

　　随着中小板的开市，今后创业板的启动，深圳拥有越来越完善的资本市场平台，就将吸引更多不同层次、不同规模、不同类型的企业来深上市，进而为深圳带来强大的资金流、信息流、物流及商贸往来等，带动其他相关领域及外围产业的快速发展。 

　　资料显示，在中小板上市的２２家企业，首发募集资金７５．２亿元，项目投资总额７３亿元，平均建设期约２．４年，建成后直接提供新增税收６．３亿元。另外，去年深圳中小板２０２家上市企业平均市盈率最高达９０．８３倍，平均一家上市企业能带来４亿元左右的融资，每年有３０家左右企业上市，就意味着上百亿资金投入到深圳经济体系，进而能够带动更多的配套资金。由此，深圳经济发展将增添新的活力和强大后劲。 

　　２００７年，我市中小企业在海内外上市３２家，募集资金２８３．６亿元，首发募集资金投资项目５６个，上市成绩首次跃居全国大中城市首位。按照计划三年内将新增投资３４１．３亿元。经估算，这些上市公司新增投资将带动全社会新增投资高达８３６亿元，其中为我市新增产业固定资产投资２５７亿元，直接和间接拉动全市ＧＤＰ每年增加量达５５．４亿元，对我市ＧＤＰ增量的贡献约为５．１个百分点，每年为深圳直接或间接做出的税收贡献达２９亿元，未来三年内为深圳直接或间接做出就业贡献达１３．８万人。 

　　随着企业的不断上市，各金融机构为把握服务企业的商机，将在人才、资金和产品创新等方面加大在深圳的聚集度，为深圳金融业向更高层次迈进提供动力。 

　　二、将带动与创新创业相关的高端服务业加快发展。 

　　据悉，中小板的开创，创业板即将开启，吸引了大量风险投资机构云集深圳。去年以来，深圳相关创业投资机构总计超过２５０家，其中投资机构超过１５０家，新增投资总额超过７０亿元，投资项目约３００多个。无论是数量还是管理资金，深圳创投公司都占全国的四成左右。深圳已名副其实地成为国内创业投资资本聚集力量最强、创业投资最活跃的地区之一。 

　　令人兴奋的是，深圳一批本土创投企业，如创新投、达晨等，去年的业绩水平已创下企业有史以来的最高纪录。深圳创投业不断发展壮大，正逐渐步入大发展的真正佳境。 

　　随着风险投资的活跃，投行、券商、会计师、律师、私募股权、私人投资等高端服务业也将加快发展。 

　　资本市场催生了新的投资主体。据了解，一些成功上市的企业在募集到大量资金后，转而在自己熟悉的领域寻找新的潜力企业进行投资。已上市的迈瑞电子、研祥智能企业，均出现了这种投资行为。市科技局副局长周路明认为，这种新的苗头在高科技企业中呈现发展趋势。由于这些企业的投资眼光更为专业，对行业的情况更为熟悉，他们比一般的风险投资商更加具有专业优势。 

　　三、引导众多中小企业建立现代企业制度，逐步走上了规范经营、快速发展的康庄大道。 

　　许多企业在申请上市前犹豫彷徨上市企业必须规范经营，规范经营就不能偷税漏税，企业税收便要增加；过去自家人分钱就行，现在要拿到公众分钱，合算吗？等等。这种思想禁锢了企业难以摆脱家族式管理既做不强也做不大。市中小企业服务中心开设的培训课，以生动的例子阐述了企业只有规范经营，到资本市场去搏击，才能由小舢舨变为航空母舰的道理，使企业豁然开朗。 

　　榜样的力量、循循善诱的道理，使众多中小企业摆脱了狭隘观念，申请上市，步入了建立现代企业制度，建立规范的法人治理结构的快速发展轨道。企业规范管理后，税收明显增加。据悉，企业的依法纳税意识和制约机制迅速形成，仅去年中小企业的税收增量就高达２０５亿元。 

　　业界人士称，这哪里仅仅是增加税收，这是提高中小企业素质、提高企业整体经营水平的有效办法。这，不正夯实了深圳经济发展的基础，不正是我们所期盼的吗？ 

　　这正如深交所副总经理陈鸿桥所说，企业走上资本市场不能简单地理解为炒炒股、融融资，这一过程给企业带来的是从制度到人才、从资金到管理的全方位变革。 

　　四、中小企业实现了跨越式发展。 

　　资本市场每天都在演绎着大族激光神话般成长的故事。大族激光，人们熟悉的企业。翻开公司历年来的年报数据令企业激动人心：上市前的２００３年，大族激光的主营业务收入为２．８亿元，利润总额３９２０万元；上市两年后，随着企业募集资金投入运转并发挥巨大作用，２００６年，公司营业收入已达８．２亿元，利润总额近１亿元。企业老总感慨地说，从企业早期一步一步艰难的自我积累，到现在公司快速确立行业领军地位，资本市场在其中起到了重要的催化作用。 

　　五、将更有利于推进深港在资本市场领域的深度合作与融合。 

　　中小板朝气蓬勃，创业板即将开锣，深圳中小企业正迎来一个大发展的春天！