皮海洲:即便不救市 印花税也该降
www.cnfol.com 2008年04月04日 11:31
人民网 皮海洲
本周的市场,"要不要救市"的争论越发激烈起来。愚人节来临之际,《财经》杂志主编胡舒立女士的文章《何必讳言"不救市"?》一出来,其"股市不应救,不能救,亦不必救"的主张即遭到了"救市派"的批驳。
"救不救市"这实际上是一个伪问题。只要不是冷血如胡女士这般,这个答案是不难找到的。面对国民财富的大量缩水,这是任何一个对人民负责任的政府所都不能坐视不理的。更何况国务院日前在向各部委、各直属机构印发的《2008年工作要点》中明确要求金融监管机构要促进股市稳定健康发展;更何况造成当前股市暴跌的原因也是由于监管部门的过失造成的呢?所以,救市是必须的,只不过,在救市的时机以及救市措施上,管理层还会有所考虑。
退一步讲,即便管理层真的不救市,但该出台的政策还是应该要出台,该完善的制度还是应该要完善,该纠正的错误还是应该要纠正。比如,降低股票交易印花税的问题。虽然在本周"救不救市"的争论中,也夹杂着北京大学中国经济研究中心教授霍德明嘶声力竭的"我坚决反对用下调印花税来激活股市"的声音,但笔者以为,即便是不救市,印花税也应该要降下来。
之所以要将印花税降下来,这首先是对管理层去年"半夜鸡叫"做法的一次纠错。针对去年前五个月股市行情的火爆,5月30日凌晨,财政部粗暴地将股票交易印花税率从1‰大幅提高地3‰,对股市实施"垂直打击"。这是一种赤裸裸的行政干预股市的行为,这种做法甚至在今年的"两会"上仍然受到代表委员们的批评。所以不论救不救市,管理层都应该进行纠错,把调高的印花税降下来。
把印花税降下来,也是中国股市与国际股市接轨的需要。经过"5.30"的大幅上调之后,我国的印花税率高居世界首位。放眼当今世界股市,国际证券交易所联合会成员中的发达国家大部分停征证券交易印花税,英国、瑞士、澳大利亚、比利时等国家征收的证券交易印花税税率普遍较低。而我国股市却实行高企的印花税政策,这是与国际股市背道而驰。
把印花税降下来,也是为了增加中国股市的投资价值。中国股市因为缺少投资价值而一直受到人们的病诟,高企的印花税进一步增加了投资者的成本,使中国股市的投资价值进一步丧失。有统计显示,2007年投资者印花税支出2005亿元,佣金支出超过1500亿元,两项数字之和甚至超过了2006年所有上市公司的利润总和3202亿元。这样的股市哪有投资价值可言呢?
此外,为了建立多层次的资本市场,创业板的推出在即。而创业板的推出又需要从主板市场分流资金。因此为了扶持创业板的发展,管理层也有必要降低股票交易印花税。