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“印花税有下调空间”
www.cnfol.com 2008年04月01日 13:26 北京晨报 邢飞
  《人民日报》昨天用将近整版的篇幅讨论印花税问题。“印花税有下调空间,不过,单靠印花税调整很难改变股市本身的趋势”。对此,业内人士分析称,在市场对印花税是否调整的争论进入白热化之际,《人民日报》的表态被解读为官方对印花税的基本看法。

  这篇题为《完善资本市场税收政策》的文章超过4000字,用了将近一个整版的版面,如此高规格地讨论单一个税,显示出有关层面对股市的高度关注。来自新华网的调查显示,近九成网民认为管理层应尽快出台救市措施,而“立即降低印花税或改为单边征收”被超过一半的网民选择为最有效的救市措施。事实上,上周末的救市期望在昨天落空后,沪深股市当天再度下挫,成交额较前一交易日大幅萎缩。

  文章对印花税对于中国股市的意义给予了高度评价。“回顾我国股市的发展历程,作为政府调控股市的重要工具,印花税一直是投资者最为关注的政策风向标之一。比较成功的调控还发生在1997年5月,当时印花税率从3%提高到5%,股指也相应形成了当年的高点”。

  事实上,降低印花税的呼吁也得到《人民日报》的肯定。文章表示,由于目前证券市场规模的不断扩大,去年印花税税收比2006年增长约10倍,几乎相当于前16年的总和;今年以来,两市的日成交金额基本上在1000亿元以上,这意味着日均印花税额超过6亿元,应当有下调的空间。

  不过,关于政策的效果,该篇文章却并不看好。历史经验表明,股市涨跌受宏观经济环境、上市公司利润增速等多种因素影响,印花税调整很难改变股市本身的趋势。“如1998年6月、2001年11月及2005年1月的三次下调印花税,股市在短暂上涨后,很快都重回下跌趋势”。

  值得注意的是,这只是《人民日报》近期高密度发表的股市文章之一。3月19日,《人民日报》大幅刊登《不能轻言熊市到来避免被恐慌左右》。文中指出,只要宏观经济不出现持续性“滞胀”,牛市的长线基础就不会改变。随后一天,《人民日报》再次刊登文章,称央行将引导境外长期资金进入资本市场。

  “此前的文章只是对整个股市大环境进行讨论,此次具体选择印花税讨论,不排除为出台下调印花税政策提前吹风。”一位业内人士向记者表示,在市场对印花税是否调整的争论进入白热化之际,《人民日报》的表态被解读为官方对于印花税的基本看法,“单靠印花税这一单一手段救市,效果有限”。
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