国家信息中心经济预测部高级经济师高辉清表示，建立创业板市场是我国多层次资本市场建设的一次“补课”。

　　他说，其他国家基本上都是从低层次资本市场发展到高层次资本市场，在发展过程中自然而然形成了多层次的资本市场。但中国是以“空降兵”的形式直接建立主板市场，所以现在要从高端到低端去“补课”。

　　高辉清认为，建立创业板最大的必要性在于，我国经济的可持续发展需要高科技产业，而高科技产业的融资又需要创业板。他建议，推出创业板时，政府要把好关。作为新生事物，创业板的初始规模不应太大，应在运行比较成熟后逐步扩大，尽量不对主板市场造成太大的冲击，并为这两个市场留下平稳对接的空间。

　　至于创业板市场的门槛，他认为，首先要符合国家未来经济发展方式和产业结构调整的需要，其次应该允许一些通过其他方式很难融资的企业在创业板上市，如节能减排技术开发、高精尖信息化产业、创意产业等。