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尚福林是QDII的“克星” |
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| www.cnfol.com 2006年03月14日 10:27 博览财经资讯 博览分析员 |
【博览财经分析】尚福林依然强硬。就算除了证监会以外的6个部委都“同意”；就算早在去年10月份，由五部委(证监会、外管局、发改委、央行、银监会)联合制定的QDII报告就已经基本完成，并上报国务院；就算，报告的完成显示部委层面协调工作的结束；就算外管局连续数次有意无意的“透露”，国务院“已经基本认可QDII”，但尚福林就是不“松口”。
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尚福林已成为“少数派”
据悉，机构投资者投资海外的具体实施办法是由证监会、发改委、财政部、央行、外管局、保监会、银监会等多个部门协商制定，由证监会负责起草成稿。外管局、证监会、银监会、保监会及社保理事会等已经分头抓紧制定直接海外投资的具体方案，包括制度、法律的准备与如何做好托管人、投资管理人的选择。
去年11月外管局邹林表示：国务院已基本认可QDII到境外资本市场去投资，QDII具体实施方案也在制订过程中。今年3月1日邹林又撰文称，今年将允许保险公司购汇进行境外证券投资，并逐步降低保险公司境外证券投资的准入门槛。
香港“筑巢待客”
而QDII的首选地香港已经“筑巢待客”，3月1日，香港立法会通过了离岸基金利得税条例的草案，该法案首次明确了离岸基金获得免税的资格和期限。香港政府消息人士表示，社保基金曾表示将会有10亿美元资金可来港投资，本次新条例通过之后，QDII及社保基金来 港买卖股票便可按规定豁免利得税，因此将有助于配合内地QDII的推出，加快社保基金来 港投资速度。
传证监会私下表示：全流通后再考虑QDII
外管局相关人士表示，现在是推动QDII的一个好时机。原因在于人民币升值、外汇储备增大以及金融市场全面开放的压力。但现在主动权还在于证监会——他们一直担心资金撤出后是否会影响A股市场。
证监会相关人士则表示，可以理解外管局每年结汇压力太大，QDII对外汇储备增长压力确有缓解作用，但对证券资本市场的影响还有待考证。国内A股市场还有很多问题急需解决，如全流通问题、股权割裂问题等，之后才能考虑QDII。尽管前期政策条文的制定由证监会担纲，但众口难调，各部委对现有QDII草案内容仍有不少争议的地方。
尚福林是QDII的“克星”
事实上，证监会和外管局在推出QDII的问题上一直“踏不拢节拍”。在2002年年底QFII推出不久，证监会曾力推QDII。时任证监会主席的周小川也曾撰文指出,在有效防范风险的前提下,将有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制,逐步实现资本项目可兑换。但当时由于涉及外汇管制，外汇管理局很难做出回应；时至2004年9月，时任外管局副局长的马德伦表示，外汇局正研究适时推出QDII；而证监会的态度却变得保守，直至今日。 |
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