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证券公司自营业务敲响丧钟 少数公司仍打擦边球

www.cnfol.com  2005年11月25日 08:19  北京现代商报  苗燕
  继今年4月份证监会下达了券商自查令之后,本年度对于券商自营业务打击力度最大的一项行动昨日正式展开。证券业协会23日晚下发的《证券公司证券自营业务指引》,正是这场“专项行动”的最有力武器。而一位券商人士告诉记者,在今年9月份的一次整顿中,监管层明确要求今年年底之前,不规范的自营账户清理完毕。

  券商的自营盘一直是市场的一颗定时炸弹。从上世纪90年代初期的万国、中经开到南方证券,无一不是在自营业务上出现了问题。经纪业务和投行业务做的再辛苦,一只股票赔钱,可能导致满盘皆输。

  少数公司仍在打擦边球

  据记者了解,监管机构每年都会对券商的自营业务等进行专门的检查清理。早在今年4月初,证监会就曾发出通知,要求券商在4月底前完成自查。4月底,中国证券业协会、沪深交易所又联合发出通告,券商自营账户将实施专项监控。虽然大部分券商正在按要求进行整改,但有少数公司仍然存在不按要求报备账户、整改不力、继续违规增大持仓规模等问题,并且这一问题在今年9月份有所表现。

  某券商高管对记者透露,目前在国内证券市场中,分有不同类别的账户,这些账户分别归不同的投资者使用。其中,A字头的账户归普通投资者专用,B字头账户归机构投资者使用,D字头账户则是券商自营业务的专用账户。如果有人游离于规定账户之外,便逃脱了监管机构的法眼。他说,某些违规进行自营业务的券商,就是在使用其他账户。

  证监会在昨天的通知中,要求各证券公司不得将自营业务与资产管理业务、经纪业务混合操作;不得以他人名义开立自营账户;不得使用非自营席位从事证券自营业务;不得超比例持仓或操纵市场。应按要求将全部自营账户明细含不规范账户报送有关部门备案。各证券公司对不规范账户要制定有明确时限和具体责任人、按月份细化落实的清理计划。清理期间,不规范账户只能卖出证券,不能买进,并要逐步注销。

  违规账户只能买进不能卖出

  通知指出,各证券公司应按要求将全部自营账户明细(含不规范账户)报送公司注册地证监局,由证监局转报上海、深圳证券交易所以及中国证券登记结算有限公司备案。各证券公司对不规范账户要制定有明确时限和具体责任人、按月份细化落实的清理计划。清理期间,不规范账户只能卖出证券,不能买进,并要逐步注销。

  通知要求,存在超比例持仓、持股集中或涉嫌操纵市场、将证券资产托管在其他证券公司等问题的证券公司,要向公司注册地证监局书面报告整改计划,在合规的前提下压缩自营规模,并在每月10日前向公司注册地证监局报告整改进展情况。

  证券池制度引入自营业务

  值得注意的是,《指引》首次要求证券公司进行自营业务时,必须建立证券池,在确定的自营规模和可承受的风险限额内,从证券池内选择证券进行投资。业内人士表示,尽管过去券商在做自营业务时,多数都有类似“证券池”的筛选库,不过相对来讲比较模糊,真正追究起来,也都未必按此严格操作。而这种类似于基金“股票池”制度的建立,将有利于未来自营业务的风险控制。

  民族证券的分析师徐一钉指出,《指引》的推出是制度性建设的一部分,说明监管机构想把这个市场规范得更好。
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