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启动资金至少163亿保护基金现身 |
| www.cnfol.com 2005年09月07日 13:50 新京报 谢晓冬 |
注册资本为63亿元，董事会由8人组成，其中董事长由证监会机构部副主任兼风险办主任陈共炎担任。
8月31日，星期三，国家工商行政管理总局的网站上挂出一则企业登记公告。这则编码“1000001003947”的公告显示，中国证券投资者保护基金有限责任公司已于前一天登记成立。
该公司由国务院独资设立，注册资本63亿人民币。来自证监会、人民银行、财政部、上海证券交易所、中国证券登记结算交易公司的的8名人员组成公司董事会，中国证监会机构部副主任兼风险办主任陈共炎出任公司董事长。
“目前是注册了，具体开业时间还没确定。”9月5日，证监会相关部门负责人接受本报记者采访时表示。
业内专家认为，该基金公司的成立，有利于完善投资者保护机制，改变证券公司的市场退出模式，促进证券公司风险防范和处置的长效机制的形成。
8人董事会证监会占4席
根据企业登记资料显示，中国证券投资者保护基金有限责任公司的董事会由8人组成，其中4人来自证监会方面，而来自央行、财政部的各有两人。董事长由中国证监会机构部副主任兼风险办主任陈共炎担任。
记者多方采访获悉，陈共炎原在中国证监会信息中心任职，1999年底调入中国证监会政策研究室任助理巡视员。2000年年底，陈改任机构监管部副主任。2004年4月，证监会成立证券公司风险处置办公室，陈同时兼任该办公室主任。
陈共炎为人豁达开朗、办事干练果断，工作思路清晰，一位证监会人士介绍。
除陈之外，来自证监会方面的董事还包括中国证监会机构部综合处处长张小威、上海证券交易所总经理助理刘世安、中国证券登记结算交易公司总经理助理刘肃毅。
此外，央行和财政部也分别有两名董事在列。分别是财政部国际司副司长芮跃华和国库司国债兑付发行处处长孟国珍；央行货币政策司助理巡视员张亚芬和会计司支付估算处处长李莲。
按照章程，证券投资者保护基金公司董事会负责公司的重大决策，负责筹集、管理和使用基金资金，并按照安全、稳健的原则履行对基金的管理职责，保证基金的安全。
“这个董事会应该考虑吸收能够代表社会公众利益的人士进来。”9月5日，一位不愿具名的专家对记者表示。
据接近证监会的人士介绍，证券投资者保护基金公司的设立主要参考蓝本是美国证券投资者保护有限公司(简称SIPC)。公开的资料显示，美国SIPC的董事会由7人组成。
其中5名由总统提名并由参议院通过任命，5人中3人为证券业代表，2人为公众代表。另外2人分别由财政部和美联储任命。其中，SIPC董事会主席和副主席由总统任命，但必须是公众代表。
“(证券投资者保护基金公司)董事会应该吸收投资者代表、律师等代表公众利益的人士，从而便于有效发挥各方面的积极作用，减少因为管理者寻租带来的关系赔偿和滥赔偿情况发生。”上述专家表示，尽管SIPC受美国证券交易委员会(简称SEC)的领导，但总体上官员占少数。
根据《证券投资者保护基金管理办法》(简称《办法》)，董事会会议由全体董事三分之二以上出席方可举行。董事会会议决议，由全体董事二分之一以上表决通过方为有效。
“如果董事会决策时投票票数相同，目前很多公司的做法是董事长多投一票。”中国财经大学法学院教授郭锋在接受记者采访时说。
“不过，也不排除将来再增加社会公众代表董事的可能性”，上述专家分析。
启动资金至少163亿元
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